L’Assemblée nationale a adopté, ce vendredi 9 novembre 2018, un nouveau dispositif inspiré de la loi « Pine », visant à accélérer rénovation des centres villes dégradés. Cette aide fiscale va permettre aux investisseurs de  percevoir une aide intéressante en cas de réhabilitation poussée de biens destinés à la location.

Julien Denormandie, ministre délégué à la Ville et au Logement a présenté un amendement au projet de Loi de finances 2019, visant  la réhabilitation des logements anciens dégradés. Cette mesure a été adoptée dès sa première lecture à l’Assemblée nationale et sera donc en vigueur dès 2019.

Une mesure visant à rénover les logements anciens du parc locatif

Le but de ce dispositif est de rendre « l’acquisition-rénovation ».Les investisseurs-bailleurs vont ainsi être incités à rénover leurs logements en profondeur ».  Tout comme les lois scellier et pinel permettaient de bénéficier de crédit d’import pour la construction de biens répondant à des critères énergétiques, cette mesure sera similaire..mais dans l’ancien.

Modalités de l’aide fiscale à la rénovation

Pour bénéficier de cette « prime », il faudra acquérir un logements anciens et faire des travaux d’amélioration, qui devront représenter au moins 25 % du coût total de l’opération. Par ailleurs, ces logements devront se trouver dans les « territoires connaissant une dégradation importante de l’habitat.

L’acquéreur devra également s’engager à louer le bien ainsi rénové « pour une durée comprise entre 6 et 12 ans« , ajoute Julien Denormandie. La réduction d’impôt pourra représenter jusqu’à 21 % du montant total ( acquisition+travaux) mais ne concerne donc que les investisseurs.

 

Une contrainte géographique trop importante

Le dispositif pourrait être intéressant mais il se heurte à un problème de taille, il concerner des communes peu attractives. En effet, le dispositif est pour le moment limité aux 222 communes du « Plan Action cœur de Ville » (voir ci-dessous) ainsi qu’à celles ayant conclu des Opérations de revitalisation du territoire (ORT) , aujourd’hui trop peu nombreuses.

Or, ces zones dégradées sont souvent sinistrées sur le plan économique et sont donc peu attractives. Difficile dans ces conditions d’attirer des locataires à des prix intéressants (pour un logement rénové).  Et la revente du bien ne sera pas aisée dans la mesure ou les autres logements ne seront pas tous rénovés. Il est donc difficile d’attirer des investisseurs classiques dans la mesure ou le principal critère de valorisation d’un bien est son emplacement. La simple promesse d’un crédit d’impôt ne devrait pas suffire.

 

Une aberration écologique

Pire, cette mesure vise le logements individuels et non les ensembles de logements. Or on sait que pour la grande majorité des logements collectifs, les leviers de rénovation énergétique sont au niveau de la copropriété ( système de chauffage, isolation par l’extérieur, menuiseries, ventilation,…) et donc cette mesure ne touchera que la rénovation « esthétique » des logements. Il aurait été largement préférable de viser les syndics et bailleurs.

 

Plan coeur de ville  : les villes éligibles, région par région, département par département

RégionDépartement
Commune
Code Postal
Auvergne-Rhône-Alpes01Bourg-en-Bresse01053
Auvergne-Rhône-Alpes01Oyonnax01283
Auvergne-Rhône-Alpes03Montluçon03185
Auvergne-Rhône-Alpes03Moulins03190
Auvergne-Rhône-Alpes03Vichy0
Auvergne-Rhône-Alpes07Annonay0
Auvergne-Rhône-Alpes07Aubenas07019
Auvergne-Rhône-Alpes07Privas07186
Auvergne-Rhône-Alpes15Aurillac15014
Auvergne-Rhône-Alpes26Montélimar26198
Auvergne-Rhône-Alpes26Romans-sur-Isère26281
Auvergne-Rhône-Alpes26Valence26362
Auvergne-Rhône-Alpes38Bourgoin-Jallieu38053
Auvergne-Rhône-Alpes38Vienne38544
Auvergne-Rhône-Alpes38
Voiron
38563
Auvergne-Rhône-Alpes42Montbrison42147
Auvergne-Rhône-Alpes42Roanne42187
Auvergne-Rhône-Alpes43Le Puy-en-Velay43157
Auvergne-Rhône-Alpes63Issoire63178
Auvergne-Rhône-Alpes63Riom63300
Auvergne-Rhône-Alpes63Thiers63430
Auvergne-Rhône-Alpes69T arare69243
Auvergne-Rhône-Alpes73Chambéry73065
Auvergne-Rhône-Alpes74Rumilly74225
Bourgogne-Franche-Comté25Besançon25056
Bourgogne-Franche-Comté25Montbéliard25388
Bourgogne-Franche-Comté39Dole39198
Bourgogne-Franche-Comté39Lons-le-Saunier39300
Bourgogne-Franche-Comté58Cosne-Cours-sur-Loire58086
Bourgogne-Franche-Comté58Nevers58194
Bourgogne-Franche-Comté70Vesoul70550
Bourgogne-Franche-Comté71Autun71014
Bourgogne-Franche-Comté71Châlon-sur-Saône71076
Bourgogne-Franche-Comté71Le Creusot71153
Bourgogne-Franche-Comté71Mâcon71270
Bourgogne-Franche-Comté71Montceau-les-Mines71306
Bourgogne-Franche-Comté89Auxerre89024
Bourgogne-Franche-Comté89Sens89387
Bourgogne-Franche-Comté90Belfort90010
Bretagne22Lannion22113
Bretagne22Saint-Brieuc22278
Bretagne29Morlaix29151
Bretagne29
Quimper
29232
Bretagne35Fougères35115
Bretagne35Redon35236
Bretagne35Saint-Malo35288
Bretagne35Vitré35360
Bretagne56Lorient56121
Bretagne56Pontivy56178
Bretagne56Vannes56260
Centre-Val de Loire18Bourges18033
Centre-Val de Loire18Vierzon18279
Centre-Val de Loire28Chartres28085
Centre-Val de Loire28Dreux28134
Centre-Val de Loire28Nogent-le-Routrou28280
Centre-Val de Loire36Châteauroux36044
Centre-Val de Loire36Issoudun36088
Centre-Val de Loire37Chinon37072
Centre-Val de Loire41Blois41018
Centre-Val de Loire41Romorantin-Lanthenay41194
Centre-Val de Loire45Gien45155
Centre-Val de Loire45Montargis45208
Centre-Val de Loire45Pithiviers45252
Corse2AAjaccio2A004
Corse2BBastia2B033
Grand Est08Charleville-Mézières08105
Grand Est08Sedan08409
Grand Est10Troyes10387
Grand Est51Châlons-en-Champagne51108
Grand Est51Épernay51230
Grand Est52Chaumont52121
Grand Est52Saint-Dizier52448
Grand Est54Longwy54323
Grand Est54Lunéville54329
Grand Est54T oul54528
Grand Est55Bar-le-Duc55029
Grand Est55Verdun55545
Grand Est57Forbach57227
Grand Est57Saint-Avold57606
Grand Est57Sarrebourg57630
Grand Est57Sarreguemines57631
Grand Est57Thionville57672
Grand Est67Haguenau67180
Grand Est67Saverne67437
Grand Est68Colmar68066
Grand Est68Guebwiller68112
Grand Est68Mulhouse68224
Grand Est88Épinal88160
Grand Est88Saint-Dié-des-Vosges88413
Guadeloupe971Basse-terre97105
Guadeloupe971Pointe-à-Pitre – Les Abymes97120
Guyane973Cayenne97302
Guyane973Saint-Laurent-du-Maroni97311
Hauts-de-France02Château-Thierry2168
Hauts-de-France02Laon2408
Hauts-de-France02Saint-Quentin2691
Hauts-de-France02Soissons2722
Hauts-de-France59Cambrai59122
Hauts-de-France59Denain59172
Hauts-de-France59Douai59178
Hauts-de-France59Dunkerque59183
Hauts-de-France59Maubeuge59392
Hauts-de-France59Valenciennes59606
Hauts-de-France60Beauvais60057
Hauts-de-France60Compiègne60159
Hauts-de-France60Creil60175
Hauts-de-France60Senlis60612
Hauts-de-France62Arras62041
Hauts-de-France62Béthune62119
Hauts-de-France62Boulogne-sur-Mer62160
Hauts-de-France62Calais62193
Hauts-de-France62Lens-Lievin62498
Hauts-de-France62Saint-Omer62765
Hauts-de-France80Abbeville80001
Île-de-France77Coulommiers77131
Île-de-France77Fontainebleau + Avon77186
Île-de-France77Meaux77284
Île-de-France77Melun77288
Île-de-France77Montereau-Fault-Yonne77305
Île-de-France77Nemours77333
Île-de-France78Les Mureaux78440
Île-de-France78Mantes-la-Jolie + Limay78361
Île-de-France78Poissy78498
Île-de-France78Rambouillet78517
Île-de-France78Sartrouville78586
Île-de-France78Trappes78621
Île-de-France91Arpajon91021
Île-de-France91Corbeil-Essonnes91174
Île-de-France91Étampes91223
Île-de-France91Evry91228
Île-de-France91Saint-Michel-sur-Orge91570
Île-de-France95Gonesse95277
Île-de-France95Persan – Beaumont-sur-Oise95487
Martinique972Fort-de-France97209
Martinique972Le Lamentin97213
Mayotte976Dembéni97607
Mayotte976Dzaoudzi97608
Mayotte976Mamoudzou97611
Normandie14Lisieux14366
Normandie14Vire14762
Normandie27Évreux27229
Normandie27Louviers27375
Normandie27Vernon27681
Normandie50Cherbourg-en-Cotentin50129
Normandie50Saint-Lô50502
Normandie61Alençon61001
Normandie61Argentan61006
Normandie61Flers61169
Normandie76Dieppe76217
Normandie76Fécamp76259
Nouvelle-Aquitaine16Angoulême16015
Nouvelle-Aquitaine16Cognac16102
Nouvelle-Aquitaine17Rochefort17299
Nouvelle-Aquitaine17Saintes17415
Nouvelle-Aquitaine19Brive-la-Gaillarde19031
Nouvelle-Aquitaine19Tulle19272
Nouvelle-Aquitaine23Guéret23096
Nouvelle-Aquitaine24Bergerac24037
Nouvelle-Aquitaine24Périgueux24322
Nouvelle-Aquitaine33Libourne33243
Nouvelle-Aquitaine40Dax40088
Nouvelle-Aquitaine40Mont-de-Marsan40192
Nouvelle-Aquitaine47Agen47001
Nouvelle-Aquitaine47Marmande+ Tonneins47157
Nouvelle-Aquitaine47Villeneuve-sur-Lot47323
Nouvelle-Aquitaine64Bayonne64102
Nouvelle-Aquitaine64Pau64445
Nouvelle-Aquitaine79Bressuire79049
Nouvelle-Aquitaine79Niort79191
Nouvelle-Aquitaine86Châtellerault86066
Nouvelle-Aquitaine86Poitiers86194
Nouvelle-Aquitaine87Limoges87085
Occitanie09Foix9122
Occitanie09Pamiers9225
Occitanie11Carcassonne11069
Occitanie11Narbonne11262
Occitanie12Millau12145
Occitanie12Rodez12202
Occitanie12Villefranche de Rouergue12300
Occitanie30Alès30007
Occitanie30Bagnols-sur-Cèze30028
Occitanie31Revel31451
Occitanie32Auch32013
Occitanie34Agde34003
Occitanie34Béziers34032
Occitanie34Lunel34145
Occitanie34Sète34301
Occitanie46Cahors46042
Occitanie46Figeac46102
Occitanie48Mende48095
Occitanie65Lourdes65286
Occitanie65Tarbes+ Lourdes65440
Occitanie66Perpignan66136
Occitanie81Albi81004
Occitanie81Castres+ Mazamet81065
Occitanie82Montauban82121
Pays de la Loire44Chateaubriand44036
Pays de la Loire44Saint-Nazaire44184
Pays de la Loire49Cholet49099
Pays de la Loire49Saumur49328
Pays de la Loire53Laval53130
Pays de la Loire72La Flèche72154
Pays de la Loire85Fontenay-le-Comte85092
Pays de la Loire85
La Roche-sur-Yon
85191
Provence-Alpes-Côte d’Azur04Digne-les-Bains4070
Provence-Alpes-Côte d’Azur04Manosque4112
Provence-Alpes-Côte d’Azur05Briançon5023
Provence-Alpes-Côte d’Azur05Gap5061
Provence-Alpes-Côte d’Azur06Grasse6069
Provence-Alpes-Côte d’Azur06Vallauris6155
Provence-Alpes-Côte d’Azur13Arles13004
Provence-Alpes-Côte d’Azur13T arascon13108
Provence-Alpes-Côte d’Azur83Brignoles83023
Provence-Alpes-Côte d’Azur83Draguignan83050
Provence-Alpes-Côte d’Azur84Avignon84007
Provence-Alpes-Côte d’Azur84
Carpentras
84031
Provence-Alpes-Côte d’Azur84Cavaillon84035
Réunion974Le Port97407
Réunion974Saint-André97409
Réunion974Saint-Joseph97412
Réunion974Saint-Pierre97416