L’Assemblée nationale a adopté, ce vendredi 9 novembre 2018, un nouveau dispositif inspiré de la loi « Pine », visant à accélérer rénovation des centres villes dégradés. Cette aide fiscale va permettre aux investisseurs de  percevoir une aide intéressante en cas de réhabilitation poussée de biens destinés à la location.

Julien Denormandie, ministre délégué à la Ville et au Logement a présenté un amendement au projet de Loi de finances 2019, visant  la réhabilitation des logements anciens dégradés. Cette mesure a été adoptée dès sa première lecture à l’Assemblée nationale et sera donc en vigueur dès 2019.

Une mesure visant à rénover les logements anciens du parc locatif

Le but de ce dispositif est de rendre « l’acquisition-rénovation ».Les investisseurs-bailleurs vont ainsi être incités à rénover leurs logements en profondeur ».  Tout comme les lois scellier et pinel permettaient de bénéficier de crédit d’import pour la construction de biens répondant à des critères énergétiques, cette mesure sera similaire..mais dans l’ancien.

Modalités de l’aide fiscale à la rénovation

Pour bénéficier de cette « prime », il faudra acquérir un logements anciens et faire des travaux d’amélioration, qui devront représenter au moins 25 % du coût total de l’opération. Par ailleurs, ces logements devront se trouver dans les « territoires connaissant une dégradation importante de l’habitat.

L’acquéreur devra également s’engager à louer le bien ainsi rénové « pour une durée comprise entre 6 et 12 ans« , ajoute Julien Denormandie. La réduction d’impôt pourra représenter jusqu’à 21 % du montant total ( acquisition+travaux) mais ne concerne donc que les investisseurs.

 

Une contrainte géographique trop importante

Le dispositif pourrait être intéressant mais il se heurte à un problème de taille, il concerner des communes peu attractives. En effet, le dispositif est pour le moment limité aux 222 communes du « Plan Action cœur de Ville » (voir ci-dessous) ainsi qu’à celles ayant conclu des Opérations de revitalisation du territoire (ORT) , aujourd’hui trop peu nombreuses.

Or, ces zones dégradées sont souvent sinistrées sur le plan économique et sont donc peu attractives. Difficile dans ces conditions d’attirer des locataires à des prix intéressants (pour un logement rénové).  Et la revente du bien ne sera pas aisée dans la mesure ou les autres logements ne seront pas tous rénovés. Il est donc difficile d’attirer des investisseurs classiques dans la mesure ou le principal critère de valorisation d’un bien est son emplacement. La simple promesse d’un crédit d’impôt ne devrait pas suffire.

 

Une aberration écologique

Pire, cette mesure vise le logements individuels et non les ensembles de logements. Or on sait que pour la grande majorité des logements collectifs, les leviers de rénovation énergétique sont au niveau de la copropriété ( système de chauffage, isolation par l’extérieur, menuiseries, ventilation,…) et donc cette mesure ne touchera que la rénovation « esthétique » des logements. Il aurait été largement préférable de viser les syndics et bailleurs.

 

Plan coeur de ville  : les villes éligibles, région par région, département par département

Région Département
Commune
Code Postal
Auvergne-Rhône-Alpes 01 Bourg-en-Bresse 01053
Auvergne-Rhône-Alpes 01 Oyonnax 01283
Auvergne-Rhône-Alpes 03 Montluçon 03185
Auvergne-Rhône-Alpes 03 Moulins 03190
Auvergne-Rhône-Alpes 03 Vichy 0
Auvergne-Rhône-Alpes 07 Annonay 0
Auvergne-Rhône-Alpes 07 Aubenas 07019
Auvergne-Rhône-Alpes 07 Privas 07186
Auvergne-Rhône-Alpes 15 Aurillac 15014
Auvergne-Rhône-Alpes 26 Montélimar 26198
Auvergne-Rhône-Alpes 26 Romans-sur-Isère 26281
Auvergne-Rhône-Alpes 26 Valence 26362
Auvergne-Rhône-Alpes 38 Bourgoin-Jallieu 38053
Auvergne-Rhône-Alpes 38 Vienne 38544
Auvergne-Rhône-Alpes 38
Voiron
38563
Auvergne-Rhône-Alpes 42 Montbrison 42147
Auvergne-Rhône-Alpes 42 Roanne 42187
Auvergne-Rhône-Alpes 43 Le Puy-en-Velay 43157
Auvergne-Rhône-Alpes 63 Issoire 63178
Auvergne-Rhône-Alpes 63 Riom 63300
Auvergne-Rhône-Alpes 63 Thiers 63430
Auvergne-Rhône-Alpes 69 T arare 69243
Auvergne-Rhône-Alpes 73 Chambéry 73065
Auvergne-Rhône-Alpes 74 Rumilly 74225
Bourgogne-Franche-Comté 25 Besançon 25056
Bourgogne-Franche-Comté 25 Montbéliard 25388
Bourgogne-Franche-Comté 39 Dole 39198
Bourgogne-Franche-Comté 39 Lons-le-Saunier 39300
Bourgogne-Franche-Comté 58 Cosne-Cours-sur-Loire 58086
Bourgogne-Franche-Comté 58 Nevers 58194
Bourgogne-Franche-Comté 70 Vesoul 70550
Bourgogne-Franche-Comté 71 Autun 71014
Bourgogne-Franche-Comté 71 Châlon-sur-Saône 71076
Bourgogne-Franche-Comté 71 Le Creusot 71153
Bourgogne-Franche-Comté 71 Mâcon 71270
Bourgogne-Franche-Comté 71 Montceau-les-Mines 71306
Bourgogne-Franche-Comté 89 Auxerre 89024
Bourgogne-Franche-Comté 89 Sens 89387
Bourgogne-Franche-Comté 90 Belfort 90010
Bretagne 22 Lannion 22113
Bretagne 22 Saint-Brieuc 22278
Bretagne 29 Morlaix 29151
Bretagne 29
Quimper
29232
Bretagne 35 Fougères 35115
Bretagne 35 Redon 35236
Bretagne 35 Saint-Malo 35288
Bretagne 35 Vitré 35360
Bretagne 56 Lorient 56121
Bretagne 56 Pontivy 56178
Bretagne 56 Vannes 56260
Centre-Val de Loire 18 Bourges 18033
Centre-Val de Loire 18 Vierzon 18279
Centre-Val de Loire 28 Chartres 28085
Centre-Val de Loire 28 Dreux 28134
Centre-Val de Loire 28 Nogent-le-Routrou 28280
Centre-Val de Loire 36 Châteauroux 36044
Centre-Val de Loire 36 Issoudun 36088
Centre-Val de Loire 37 Chinon 37072
Centre-Val de Loire 41 Blois 41018
Centre-Val de Loire 41 Romorantin-Lanthenay 41194
Centre-Val de Loire 45 Gien 45155
Centre-Val de Loire 45 Montargis 45208
Centre-Val de Loire 45 Pithiviers 45252
Corse 2A Ajaccio 2A004
Corse 2B Bastia 2B033
Grand Est 08 Charleville-Mézières 08105
Grand Est 08 Sedan 08409
Grand Est 10 Troyes 10387
Grand Est 51 Châlons-en-Champagne 51108
Grand Est 51 Épernay 51230
Grand Est 52 Chaumont 52121
Grand Est 52 Saint-Dizier 52448
Grand Est 54 Longwy 54323
Grand Est 54 Lunéville 54329
Grand Est 54 T oul 54528
Grand Est 55 Bar-le-Duc 55029
Grand Est 55 Verdun 55545
Grand Est 57 Forbach 57227
Grand Est 57 Saint-Avold 57606
Grand Est 57 Sarrebourg 57630
Grand Est 57 Sarreguemines 57631
Grand Est 57 Thionville 57672
Grand Est 67 Haguenau 67180
Grand Est 67 Saverne 67437
Grand Est 68 Colmar 68066
Grand Est 68 Guebwiller 68112
Grand Est 68 Mulhouse 68224
Grand Est 88 Épinal 88160
Grand Est 88 Saint-Dié-des-Vosges 88413
Guadeloupe 971 Basse-terre 97105
Guadeloupe 971 Pointe-à-Pitre – Les Abymes 97120
Guyane 973 Cayenne 97302
Guyane 973 Saint-Laurent-du-Maroni 97311
Hauts-de-France 02 Château-Thierry 2168
Hauts-de-France 02 Laon 2408
Hauts-de-France 02 Saint-Quentin 2691
Hauts-de-France 02 Soissons 2722
Hauts-de-France 59 Cambrai 59122
Hauts-de-France 59 Denain 59172
Hauts-de-France 59 Douai 59178
Hauts-de-France 59 Dunkerque 59183
Hauts-de-France 59 Maubeuge 59392
Hauts-de-France 59 Valenciennes 59606
Hauts-de-France 60 Beauvais 60057
Hauts-de-France 60 Compiègne 60159
Hauts-de-France 60 Creil 60175
Hauts-de-France 60 Senlis 60612
Hauts-de-France 62 Arras 62041
Hauts-de-France 62 Béthune 62119
Hauts-de-France 62 Boulogne-sur-Mer 62160
Hauts-de-France 62 Calais 62193
Hauts-de-France 62 Lens-Lievin 62498
Hauts-de-France 62 Saint-Omer 62765
Hauts-de-France 80 Abbeville 80001
Île-de-France 77 Coulommiers 77131
Île-de-France 77 Fontainebleau + Avon 77186
Île-de-France 77 Meaux 77284
Île-de-France 77 Melun 77288
Île-de-France 77 Montereau-Fault-Yonne 77305
Île-de-France 77 Nemours 77333
Île-de-France 78 Les Mureaux 78440
Île-de-France 78 Mantes-la-Jolie + Limay 78361
Île-de-France 78 Poissy 78498
Île-de-France 78 Rambouillet 78517
Île-de-France 78 Sartrouville 78586
Île-de-France 78 Trappes 78621
Île-de-France 91 Arpajon 91021
Île-de-France 91 Corbeil-Essonnes 91174
Île-de-France 91 Étampes 91223
Île-de-France 91 Evry 91228
Île-de-France 91 Saint-Michel-sur-Orge 91570
Île-de-France 95 Gonesse 95277
Île-de-France 95 Persan – Beaumont-sur-Oise 95487
Martinique 972 Fort-de-France 97209
Martinique 972 Le Lamentin 97213
Mayotte 976 Dembéni 97607
Mayotte 976 Dzaoudzi 97608
Mayotte 976 Mamoudzou 97611
Normandie 14 Lisieux 14366
Normandie 14 Vire 14762
Normandie 27 Évreux 27229
Normandie 27 Louviers 27375
Normandie 27 Vernon 27681
Normandie 50 Cherbourg-en-Cotentin 50129
Normandie 50 Saint-Lô 50502
Normandie 61 Alençon 61001
Normandie 61 Argentan 61006
Normandie 61 Flers 61169
Normandie 76 Dieppe 76217
Normandie 76 Fécamp 76259
Nouvelle-Aquitaine 16 Angoulême 16015
Nouvelle-Aquitaine 16 Cognac 16102
Nouvelle-Aquitaine 17 Rochefort 17299
Nouvelle-Aquitaine 17 Saintes 17415
Nouvelle-Aquitaine 19 Brive-la-Gaillarde 19031
Nouvelle-Aquitaine 19 Tulle 19272
Nouvelle-Aquitaine 23 Guéret 23096
Nouvelle-Aquitaine 24 Bergerac 24037
Nouvelle-Aquitaine 24 Périgueux 24322
Nouvelle-Aquitaine 33 Libourne 33243
Nouvelle-Aquitaine 40 Dax 40088
Nouvelle-Aquitaine 40 Mont-de-Marsan 40192
Nouvelle-Aquitaine 47 Agen 47001
Nouvelle-Aquitaine 47 Marmande+ Tonneins 47157
Nouvelle-Aquitaine 47 Villeneuve-sur-Lot 47323
Nouvelle-Aquitaine 64 Bayonne 64102
Nouvelle-Aquitaine 64 Pau 64445
Nouvelle-Aquitaine 79 Bressuire 79049
Nouvelle-Aquitaine 79 Niort 79191
Nouvelle-Aquitaine 86 Châtellerault 86066
Nouvelle-Aquitaine 86 Poitiers 86194
Nouvelle-Aquitaine 87 Limoges 87085
Occitanie 09 Foix 9122
Occitanie 09 Pamiers 9225
Occitanie 11 Carcassonne 11069
Occitanie 11 Narbonne 11262
Occitanie 12 Millau 12145
Occitanie 12 Rodez 12202
Occitanie 12 Villefranche de Rouergue 12300
Occitanie 30 Alès 30007
Occitanie 30 Bagnols-sur-Cèze 30028
Occitanie 31 Revel 31451
Occitanie 32 Auch 32013
Occitanie 34 Agde 34003
Occitanie 34 Béziers 34032
Occitanie 34 Lunel 34145
Occitanie 34 Sète 34301
Occitanie 46 Cahors 46042
Occitanie 46 Figeac 46102
Occitanie 48 Mende 48095
Occitanie 65 Lourdes 65286
Occitanie 65 Tarbes+ Lourdes 65440
Occitanie 66 Perpignan 66136
Occitanie 81 Albi 81004
Occitanie 81 Castres+ Mazamet 81065
Occitanie 82 Montauban 82121
Pays de la Loire 44 Chateaubriand 44036
Pays de la Loire 44 Saint-Nazaire 44184
Pays de la Loire 49 Cholet 49099
Pays de la Loire 49 Saumur 49328
Pays de la Loire 53 Laval 53130
Pays de la Loire 72 La Flèche 72154
Pays de la Loire 85 Fontenay-le-Comte 85092
Pays de la Loire 85
La Roche-sur-Yon
85191
Provence-Alpes-Côte d’Azur 04 Digne-les-Bains 4070
Provence-Alpes-Côte d’Azur 04 Manosque 4112
Provence-Alpes-Côte d’Azur 05 Briançon 5023
Provence-Alpes-Côte d’Azur 05 Gap 5061
Provence-Alpes-Côte d’Azur 06 Grasse 6069
Provence-Alpes-Côte d’Azur 06 Vallauris 6155
Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 Arles 13004
Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 T arascon 13108
Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 Brignoles 83023
Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 Draguignan 83050
Provence-Alpes-Côte d’Azur 84 Avignon 84007
Provence-Alpes-Côte d’Azur 84
Carpentras
84031
Provence-Alpes-Côte d’Azur 84 Cavaillon 84035
Réunion 974 Le Port 97407
Réunion 974 Saint-André 97409
Réunion 974 Saint-Joseph 97412
Réunion 974 Saint-Pierre 97416